Grupa od 13 zastupnika Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine uputila je u parlamentarnu proceduru Prijedlog zakona o sprječavanju sukoba interesa u organima vlasti u Federaciji Bosne i Hercegovine, izjavio je za Fenu jedan od ovih zastupnika Sanel Kajan.
Po njegovim riječima, tekst zakona dostavljen je Vladi Federacije Bosne i Hercegovine na izjašnjavanje, čime je otvoren novi pokušaj sistemskog uređenja ove oblasti, nakon što su prethodne inicijative ostale bez potrebne podrške i konkretne realizacije.
Predlagači ističu da je riječ o zakonu usklađenom s evropskim standardima, koji ima za cilj uvesti red u oblast u kojoj su godinama evidentirani brojni slučajevi potencijalnog ili stvarnog sukoba interesa bez adekvatnih sankcija.
Govoreći o tome šta donosi novi zakon, Kajan navodi da je predloženo zakonsko rješenje fokusirano na nekoliko ključnih segmenata: Nespojivost funkcija – onemogućavanje istovremenog obavljanja više nespojivih javnih funkcija i upravljačkih pozicija; Angažman bliskih srodnika – jasna pravila o zapošljavanju i angažmanu članova porodice nosilaca javnih funkcija; Transparentnost imovine – stroga obaveza podnošenja detaljnih finansijskih izvještaja i mehanizmi njihove provjere; Prijem poklona – precizno evidentiranje i zabrana primanja nedozvoljenih ili sumnjivih darova; Povezanost s privatnim i NVO sektorom – jasno definisanje granica između javne funkcije i privatnih interesa.
Poseban naglasak stavljen je na prevenciju – cilj nije samo sankcionisati sukob interesa kada se dogodi, već spriječiti njegov nastanak kroz jasna pravila, transparentnost i efikasan nadzor.
Zakon koji ne samo da kažnjava, već i sprječava korupciju.
Zastupnici ističu da je ovaj zakon hitan i neophodan, posebno u kontekstu brojnih aktuelnih slučajeva sukoba interesa u Federaciji BiH koji ostaju nesankcionisani.
– Ovo je evropski zakon. On ne uvodi samo sankcije, već i prevenciju – cilj je spriječiti korupciju prije nego što se desi. Godinama slušamo kako je ovakvo rješenje potrebno, a sada imamo konkretan prijedlog na stolu – navodi federalni zastupnik Kajan.
U proteklim mjesecima u javnosti su se intenzivirale rasprave o potrebi donošenja novog, strožeg zakona o sukobu interesa. U medijima su objavljivani brojni primjeri istovremenog obavljanja više funkcija, angažmana bliskih srodnika u javnim preduzećima i institucijama, kao i nedovoljno jasnih pravila o imovinskim kartonima i poklonima.
Nevladine organizacije i međunarodni akteri u više navrata su upozoravali da je oblast sukoba interesa u Federaciji BiH normativno nedovoljno uređena i da postojeći mehanizmi nemaju dovoljan kapacitet za efikasnu kontrolu i sankcionisanje nepravilnosti. Upravo zbog toga, novi Prijedlog zakona dolazi u trenutku pojačanog pritiska javnosti da se uspostave jasna i primjenjiva pravila.
Kajan podsjeća se da su u parlamentarnoj proceduri već ranije upućena zakonska rješenja koja se odnose na ograničavanje ili ukidanje pojedinih privilegija izabranih zvaničnika, uključujući tzv. „bijeli hljeb“, paušale, naknade za rad u komisijama i visoke otpremnine.
– Ako želimo istinsku pravdu i odgovornost, moramo krenuti od sebe – zastupnika. Građani predugo čekaju dok se privilegije gomilaju, a odgovornost izostaje – poručuju predlagači.
Zakon je trenutno u fazi čekanja mišljenja Vlade FBiH. Od izvršne vlasti očekuje se brz, argumentovan i jasan stav.
Ukoliko izjašnjenje izostane, predlagači najavljuju insistiranje da se zakon što prije uvrsti na dnevni red i stavi na glasanje u oba doma Parlamenta FBiH.
Građani, kako navode, predugo čekaju na zakon koji bi uspostavio jasne standarde ponašanja nosilaca javnih funkcija i vratio povjerenje u institucije.
Fena
